失業(yè)保險(xiǎn)

 

什么是失業(yè)保險(xiǎn)？

失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó) 家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會(huì)集中建立基金，對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助進(jìn)而保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)的制度。

在我國(guó)，失業(yè)人員在滿足：非因本人意愿中斷就業(yè)；已辦理失業(yè)登記，并有求職要求；按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年三個(gè)條件后，方可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，待遇內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面：

（1）按月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，即：失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用。

（2）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金，即：支付給失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助。

（3）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)其配偶直系親屬的撫恤金。

（4）為失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間開展職業(yè)培訓(xùn)、介紹的機(jī)構(gòu)或接受職業(yè)培訓(xùn)、介紹的本人給予補(bǔ)償，幫助其再就業(yè)。

根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第258號(hào)）對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

（一）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息；

（三）財(cái)政補(bǔ)貼；

（四）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

失業(yè)保險(xiǎn)待遇是由失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼等構(gòu)成。失業(yè)保險(xiǎn)待遇中***主要的是失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)人員只有在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間才能享受到其他各項(xiàng)待遇。

失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取條件

1. 按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年。

2. 非因本人意愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè)，但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業(yè)。勞動(dòng)保障部發(fā)布的《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》對(duì)哪些情形屬于非因本人意愿中斷就業(yè)作了規(guī)定，主要包括：終止勞動(dòng)合同，職工被用人單位解除勞動(dòng)合同，職工被用人單位開除、除名和辭退的，用人單位違法或違反勞動(dòng)合同導(dǎo)致職工辭職。出現(xiàn)上述情形造成職工失業(yè)的，職工有權(quán)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

3. 已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是為了掌握失業(yè)人員的基本情況，確認(rèn)其資格。須有求職要求，是考慮到失業(yè)保險(xiǎn)的一個(gè)重要功能是促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。這是享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的一個(gè)前提，也是失業(yè)人員應(yīng)盡的義務(wù)。

失業(yè)人員同時(shí)具備以下條件，即可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

（1）按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和個(gè)人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；

（2）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

2、哪些人員屬于非因本人意愿中斷就業(yè)的人員？

（1）終止勞動(dòng)合同的；（2）被用人單位解除勞動(dòng)合同的；（3）被用人單位開除、除名和辭退的；（4）因用人單位以暴 力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)，與用人單位解除勞動(dòng)合同的；（5）因用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件，與用人單位解除勞動(dòng)合同的；（6）法律法規(guī)另有規(guī)定的。

3、失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取期限如何規(guī)定？

失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不滿5年的，長(zhǎng)可領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不滿10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為24個(gè)月。

4、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間享受哪些待遇？

（1）自選專業(yè)報(bào)名參加一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可免費(fèi)參加勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。

（2）醫(yī)療補(bǔ)助金。每月隨失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放10元的醫(yī)療補(bǔ)助金。

5、在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，出現(xiàn)哪些情形應(yīng)終止失業(yè)保險(xiǎn)待遇？

（1）重新就業(yè)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，重新就業(yè)并已辦理了就業(yè)手續(xù)的；

（2）應(yīng)征服兵役的；

（3）移居境外的；

（4）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間達(dá)到法定退休年齡時(shí)，由其檔案代管機(jī)構(gòu)，為其申請(qǐng)辦理退休手續(xù)，未委托檔案代理的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其申報(bào)，按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

（5）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（6）無正當(dāng)理由兩次不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的；

（7）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

6、再次失業(yè)人員怎樣計(jì)算繳費(fèi)年限和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限？

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的期限合并計(jì)算，但***長(zhǎng)不超過24個(gè)月；重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。

7、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間是指什么?

指從辦理申領(lǐng)手續(xù)當(dāng)天起至對(duì)應(yīng)月份的前一 天。未申領(lǐng)的失業(yè)保險(xiǎn)金，期限可予以保留，以后要求領(lǐng)取，可再次申領(lǐng)。重新就業(yè)且繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年后又再次失業(yè)，將其剩余期限合并計(jì)算。

8、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的遷徙有哪些情況？

1、是企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)遷。失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)參加單位所在地的失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。企業(yè)事業(yè)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，是指這一單位及其職工轉(zhuǎn)移到其他統(tǒng)籌地區(qū)，單位注冊(cè)登記地也隨之轉(zhuǎn)移。在這種情況下，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向原受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后開具轉(zhuǎn)移證明，注明職工人數(shù)、參加失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)情況等，由遷入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接續(xù)其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系。

2、是個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)遷。分為兩種情況：

(a)職工失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)遷。職工在職期間，個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)動(dòng)工作的，由轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)遷證明，轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受，并為其辦理繼續(xù)參保的手續(xù)。在轉(zhuǎn)出地工作期間的累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)當(dāng)與轉(zhuǎn)入地工作期間的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，其已在轉(zhuǎn)出地繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不劃轉(zhuǎn)。

(b)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)遷。失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)遷的，遷出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其開具轉(zhuǎn)遷證明，將所需費(fèi)用隨失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系一并劃轉(zhuǎn)至遷入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，失業(yè)人員到遷入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。劃轉(zhuǎn)的費(fèi)用包括：失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼，其中醫(yī)療補(bǔ)助金、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼按失業(yè)人員應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金總額的一半計(jì)算。在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)遷的，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的處理由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)方法

單位退工后，憑退工單、勞動(dòng)手冊(cè)等證明，由本人到戶籍所在地的街道社會(huì)保障事務(wù)所進(jìn)行失業(yè)登記，符合領(lǐng)取條件并要求領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，填寫《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》，然后根據(jù)街道通知的時(shí)間、地點(diǎn)到區(qū)縣職業(yè)介紹所辦理核定待遇和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)。

領(lǐng)取期間

“領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間”是指從辦理申領(lǐng)手續(xù)當(dāng)天起至對(duì)應(yīng)月份的前一 天。例如，2月8日申領(lǐng)3個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，“領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間”就是2月8日至5月7日。如果本人主動(dòng)要求暫停領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，或重新就業(yè)辦理用工手續(xù)后，被自動(dòng)暫停領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，原來的領(lǐng)取期間按月份減少。例如，6月3日申領(lǐng)2個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，領(lǐng)取期間是6月3日至8月2日，7月份（不論哪一 天操作）暫停后，領(lǐng)取期間即修改為6月3日至7月2日。從7月3日起暫停享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員未申領(lǐng)的失業(yè)保險(xiǎn)金期限可予以保留，以后要求領(lǐng)取的，可再次申領(lǐng)。重新就業(yè)且繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年后又再次失業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其剩余期限合并計(jì)算。

支付水平

失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)失業(yè)人員累計(jì)繳費(fèi)年限和年齡確定，在相同繳費(fèi)年限下，失業(yè)保險(xiǎn)金支付標(biāo)準(zhǔn)伴隨申領(lǐng)人年齡的增長(zhǎng)而增加，也就是說：失業(yè)保險(xiǎn)更關(guān)注年齡大的失業(yè)人員。失業(yè)保險(xiǎn)金支付標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)保障部門公布。

領(lǐng)取待遇

（1）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

（2）如果患病或生育，到指定的醫(yī)院就診，可以按規(guī)定申請(qǐng)70%的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。

（3）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間開辦私營(yíng)企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或自行組織起來就業(yè)的，可以一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金（加上本次核定后已領(lǐng)取的月份，不能超過24個(gè)月），作為扶持生產(chǎn)資金。

（4）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其家屬可以申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。

（5）女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育，符合國(guó) 家計(jì)劃生育規(guī)定的，可以申領(lǐng)3個(gè)月的生育補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)與其領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)相同。

（6）免費(fèi)接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。

醫(yī)療證明

要到指定醫(yī)院就診。如果需要轉(zhuǎn)診，應(yīng)該事先經(jīng)區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)部門同意。急診可以就近選擇醫(yī)院但是不能到非醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院。

醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的范圍費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等參照本市職工醫(yī)保規(guī)定，也就是說醫(yī)保列入支付范圍的費(fèi)用，失業(yè)保險(xiǎn)允許補(bǔ)貼70%。

8保險(xiǎn)退款

失業(yè)人員在重新就業(yè)以后，以及在其他不符合領(lǐng)取條件時(shí)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)退還。辦理失業(yè)保險(xiǎn)金退款的手續(xù)是，退款人帶《勞動(dòng)手冊(cè)》（未辦理用工手續(xù)的還需帶錄用證明）到區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)部門申請(qǐng)退款，失業(yè)保險(xiǎn)部門核定退款金額并填寫解款單，退款人到銀行解款后，再到區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)部門領(lǐng)取收據(jù)，并由失業(yè)保險(xiǎn)部門在《勞動(dòng)手冊(cè)》上做退款記錄、在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)修改領(lǐng)取記錄。

 

失業(yè)保險(xiǎn)條例

（１９９８年１２月２６日國(guó)務(wù)院第１１次常務(wù)會(huì)議通過，１９９９年１月２２日國(guó)務(wù)院令第２５８號(hào)發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。）

 

第 一章　總　則

第 一條　為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，制定本條例。

第二條　城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。

第三條　國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門主管全國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。

第四條　失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定征繳。

第二章　失業(yè)保險(xiǎn)基金

第五條　失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成

（一）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息；

（三）財(cái)政補(bǔ)貼；

（四）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

第六條　城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第七條　失業(yè)保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌；其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。

第八條　省、自治區(qū)可以建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。

失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金以統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù)，按照省、自治區(qū)人民政府規(guī)定的比例籌集。

統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑、地方財(cái)政補(bǔ)貼。

失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的籌集、調(diào)劑使用以及地方財(cái)政補(bǔ)貼的具體辦法，由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。

第九條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域失業(yè)人員數(shù)量和失業(yè)保險(xiǎn)基金數(shù)額，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以適當(dāng)調(diào)整本行政區(qū)域失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。

第十條　失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出：

（一）失業(yè)保險(xiǎn)金；

（二）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；

（三）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

（四）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；

（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。

第十一條　失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。

存入銀行和按照國(guó) 家規(guī)定購(gòu)買國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國(guó)債利息計(jì)息。失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息并入失業(yè)保險(xiǎn)基金。

失業(yè)保險(xiǎn)基金?？顚Ｓ?，不得挪作他用，不得用于平衡財(cái)政收支。

第十二條　失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算，由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門復(fù)核、同級(jí)財(cái)政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府審批。

第十三條　失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章　失業(yè)保險(xiǎn)待遇

第十四條　具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿１年的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第十五條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

（一）重新就業(yè)的；

（二）應(yīng)征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（六）無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的；

（七）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第十六條　城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起７日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

第十七條　失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿１年不足５年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限長(zhǎng)為１２個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿５年不足１０年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限長(zhǎng)為１８?jìng)€(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間１０年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限長(zhǎng)為２４個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是***長(zhǎng)不得超過２４個(gè)月。

第十八條　失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)氐凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第十九條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的，可以按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金。醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工的規(guī)定，對(duì)其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

第二十一條　單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿１年，本單位并已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)其支付一次生活補(bǔ)助。補(bǔ)助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十二條　城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。

第二十三條　失業(yè)人員符合城市居民低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民低生活保障待遇。

第四章　管理和監(jiān)督

第二十四條　勞動(dòng)保障行政部門管理失業(yè)保險(xiǎn)工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)；

（二）指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作；

（三）對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的支付進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作，履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)；

（二）按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理；

（三）按照規(guī)定核定失業(yè)保險(xiǎn)待遇，開具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他補(bǔ)助金的單證；

（四）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用；

（五）為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)；

（六）國(guó) 家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。

第二十六條　財(cái)政部門和審計(jì)部門依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十七條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由財(cái)政撥付。

第五章　罰　則

第二十八條　不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件，騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動(dòng)保障行政部門處騙取金額１倍以上３倍以下的罰款。

第二十九條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定向失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或者享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇單證，致使失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令追回；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

第三十條　勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門追回?fù)p失的失業(yè)保險(xiǎn)基金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十一條　任何單位、個(gè)人挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的，追回挪用的失業(yè)保險(xiǎn)基金；有違法所得的，沒收違法所得，并入失業(yè)保險(xiǎn)基金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六章　附　則

第三十二條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以決定本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工。

第三十三條　本條例自發(fā)布之日起施行。１９９３年４月１２日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》同時(shí)廢止。